11月2日,区政协人口资源环境委员会组织部分政协委员对“大众创业、万众创新”情况进行了视察,区政协主席官开意、副主席刘刚带队参加了视察。
视察组一行先后视察了十堰天泽文化股份有限公司、堰龙马众创空间、湖北麻雀信息技术有限公司等创新企业,听取了区商务局局长夏自清、区劳动就业局局长孟军华“双创”工作开展情况汇报。
委员们对《国务院关于加大推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等文件颁布以来,尤其是今年以来,全区“双创”工作的整体推进情况给予肯定。一是多形式开展政策宣传,利用区公共就业服务中心、村(社区)劳动保障站平台,采用报纸、电视广播、互联网、显示屏、手机短信、公示栏、编发《新经济发展重要政策汇编》等形式,大力宣传免费创业培训、大学生创业补贴、小额担保贷款、税费减免等创业创新政策,同步宣传张湾近年来涌现出来的创业创新成功的典型,营造出良好的“双创”舆论氛围。二是多层次开展创业就业技能培训,区就业局联合湖北汽车工业学院、汉江师范学院、湖北工业职业技术学院,今年以来已累计组织1305名大学生接受创业培训,并获得创业培训结业证书;与市电商协会联合,组织各乡镇街道电商创业人士进行培训,举办4期培训班,培训电商学员221名;区就业局自办培训班,对4050人员进行培训,已培训人员386名。三是多举措落实了相关政策,认真落实了小额创业贷款贴息政策,今年元至10月,已累计为125名创业人士发放创业小额贷款1235万元,扶持创业228人,带动就业686人;认真落实了养老保险补贴政策,为4050创业就业者发放养老保险补贴240余万元。四是多途径培育新经济发展,把大力招商引资与着力培育“四新”经济(即:新技术、新产业、新业态、新模式)有机结合起来,陆续引进培育了堰龙马众创空间、天泽文创公司、湖北焕赫“一铸材网”、湖北“一键通”跨境电商平台、湖北麻雀科技、万达广场十堰科创园、惠众孵化园、“创库123”等一批创业创新企业和“双创”平台,为张湾经济发展注入了新活力。
针对“双创”推进中存在的“创业创新服务体系不够完善、全民主动创业意识有待提高、创业创新融资门槛有待降低”等问题,委员们建议:一是加大政策支持力度,国务院去年6月出台了《关于大力支持大众创业、万众创新若干政策措施的意见》,随后,省政府出台了《关于深入推进大众创业万众创新打造经济发展新引擎的实施意见》、市政府出台了《关于鼓励大众创业促进就业的实施意见》,建议区政府结合张湾实际情况,出台鼓励支持大众创业万众创新的具体政策措施,明确落实政策措施的责任主体,并成立“双创”工作领导小组,组建工作专班,具体负责抓好“双创”的日常推进工作;配套出台支持新经济发展的若干政策措施,加大对新经济知识的学习培训力度,使党员干部成为服务支持新经济发展的“内行”,切实走好以创新带动创业、以创业促进就业的可持续发展之路。二是加大宣传力度,将“双创”工作宣传经费纳入预算,充分利用各种新闻媒体,全方位、广角度、宽领域宣传“双创”重要意义;认真组织开展优秀项目评选和“创业明星”评选活动,举办创业成果展活动,每年表彰一批创业创新先进典型,努力形成全社会尊重创业创新、参与创业创新、支持创业创新、服务创业创新的良好局面。三是整合全区资源,有效实施市场对接、项目对接、企业对接、产品对接,把推进“双创”与合理利用辖区资源有机结合起来,形成各具特色的创业园区、创新园区,推动集约发展,形成规模效益。四是加大融资力度,切实加强与金融部门的协商对接,创新金融担保方式,破解融资瓶颈,建议把正在试点的林权、土地承包权等评估质押作为融资质押重要担保方式之一落到实处,有效解决“双创”中的融资难问题。
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